Совет по финансовой стабильности сосредоточился на CBDC

Совет по финансовой стабильности (FSB) опубликовал два документа, касающихся цифровой валюты, в рамках подготовки к G20 в конце ноября.

Новые рекомендации по стабильным монетам

В первом документе о глобальных стабильных валютах под названием «Регулирование, и надзор за соглашениями о« глобальных стейблкоинах», изложены рекомендации высокого уровня по регулированию, надзору и контролю за механизмами глобальных стейблкоинов (GSC).

Во втором, изучаются трансграничные платежи и излагается широкий график изучения цифровых валют центрального банка (CBDC) для трансграничных целей.

В схеме первого отчета, к сожалению, используется склонность FATF к терминологии «так называемые стейблкоины», и следующее двусмысленное определение:

«Так называемые «стейблкоины», представляют собой особую категорию крипто-активов, которые могут повысить эффективность предоставления финансовых услуг, но также могут создавать риски для финансовой стабильности, особенно если они используются в значительных масштабах.»

Новые правила, которые стали еще жестче

Конечно, это не был бы отчет правительства, без подробного списка предполагаемых рисков внедрения CBDC. В документе определены проблемы для финансовой стабильности: защита потребителей и инвесторов, конфиденциальность и защита данных, борьба с отмыванием денег (AML), уклонение от уплаты налогов, справедливая конкуренция и антимонопольная политика, целостность рынка, разумное и эффективное управление, кибербезопасность и другие операционные риски, безопасность платежных систем, как ключевые риски.

Ключевым результатом первого заявления является набор из десяти рекомендаций для GSC, который в значительной степени отражает рекомендации, ранее опубликованные FSB в документации о консультациях в апреле 2020 года.

Рекомендации заключаются в том, что GSC:

• должны всесторонне регулироваться и контролироваться;
• должны регулироваться пропорционально рискам;
• должны регулироваться на международном уровне через координацию юрисдикций, чтобы предотвратить пробелы в надзоре;
• иметь всеобъемлющую структуру управления, определяющую подотчетность;
• иметь эффективное управление рисками для резервов, операционной устойчивости, кибербезопасности, AML/CFT;
• иметь надежные системы для защиты, управления и хранения данных;
• иметь планы восстановления;
• предоставлять прозрачную информацию о функциях, включая любой механизм стабилизации;
• обеспечить юридическую ясность в отношении возможности принудительного выкупа прав;

а также, выполнять все нормативные и надзорные требования любой юрисдикции перед началом работы.

Трудно понять, что приведенные выше рекомендации являются чем-то другим, кроме общих заявлений о принятии и похвальных целях, с которыми мало кто может не согласиться. Но настоящая проблема заключается в том, насколько подробное регулирование поможет в достижении этого, не подавляя инновации и новый бизнес.

Во вторых рекомендациях меньше внимания уделяется GSC в частности, и CBDC в целом, а основное внимание уделяется более общей цели увеличения трансграничных платежей.

Время конечно покажет. Между тем, RippleNet продолжает продвигаться вперед, используя настоящие блокчейны, чтобы делать международные платежи быстрее и дешевле, соблюдая при этом обязательства.